人民调解工作心得体会（推荐13篇）
为充分发挥人民调解预防、排查和化解社会矛盾纠纷的重要作用，凸显人民调解在“大调解”体系中的基础作用，实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合，今年以来，县司法局多措并举，狠抓人民调解工作，切实筑牢“2：社区人民调解工作心得体会
20**年在上级部门的正确领导下，朝阳社区调解委员会充分发挥人民调解工作“3：社区人民调解工作心得体会
一、调解委员会工作开展情况
为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：
1、人民调解工作是社会治安综合治理的4：人民调解工作经验交流
一、编织调解网络，完善工作机制。我县遵循“编织网络，完善机制，提升技能、化解矛盾，促进和谐”的工作思路，以“八进”专项促进活动和开展社会力量参与调解矛盾纠纷活动为载体，系统地全面深化了大调解工作体系。一是完善乡镇和村（居）人民调解委员会和县级相关部门（含派出机构）行政（司法）调解室；二是率先在全省建立起县人民调解委员会联合会和县人民调解委员会，物建调解专家28名；三是率先在全省探索建立涉检社会矛盾调解室；四是建立法院院长调解室和援调解调解室；五是建立社会力量（含两新组织）调解组织；六是在教育和卫生系统纵向建立调解组织。目前，已在860个院落(小区)、224所学校、6个规模性市场、54个新经济组织(含3个工业园区)、8个车站(码头)、37家医疗机构建设了相应调解组织1202个，选聘调解员2431名、劝调员9451名(兼信息员)。同时，完善工作运行和保障机制。相继出台《xx县矛盾纠纷大调解对接联动工作办法(试行)》、《xx县开展社会力量积极参与调解矛盾纠纷的工作方案》、《xx县非公职调解人员救助基金管理使用办法》、《xx县律师事务所参与调解社会矛盾纠纷收费办法》、《xx县社会调解工作奖励办法》和《xx县社会调解力量调解个案补助实施办法》等规范性文件。建立50万元的“非公职调解人员救助基金”请示报告已通过县政府常务会议审定通过。
二、坚持排查化解，全力维护稳定。坚持村（居）一周排查一次、乡镇半月排查一次、县一月排查一次，并与重大节日和重要敏感时段排查相结合，大力开展“疑难矛盾纠纷”攻坚破难活动，随时做到矛盾纠纷底数清、产生原因明，化解措施有力，对重大矛盾纠纷抽调“县重大疑难矛盾纠纷专门调解组”专家进行调处，确保小纠纷得到及时调解，重大疑难矛盾纠纷得到有效化解。近三年来，全县各类调解组织受理矛盾纠纷6963件，成功调处6483件，切实做到案结事了人和，未因调处不力或不当产生新的不稳定因素，且进京到省信访、越级访均逐年呈大幅度下降趋势。
三、总结提炼经验，形成工作特色。一是提炼制定调解文化建设标准。XX年3月，我县分别选择一个农村院落和城镇小区率先在全省进行调解文化建设试点，现已建立1202个调解文化大院（小区）。今年，继续创新载体、加注文化内涵，把“法为上，和为贵，调为先，让为贤”作为调解文化的核心，做到调解文化有骨骼、有肌肉，并拟定出文化建设标准；二是提炼总结“医患纠纷九步走调解法”，并在建设、交通等领域广泛推广。三是提炼制作“ppt音乐调解法”短片，在化解家庭、邻里和经济纠纷中发挥了作用。
在取得成绩的同时，大调解工作也存在不足，一是个别乡镇、部门因办公用房和经费紧张，致使阵地建设标准不高；二是“利益追逐型”矛盾纠纷当事人“闹而优则利”、“得陇望蜀”思想盛行，加大了调解难度。
下步主要工作：一是积极探索调解新路子、新方法，全力做好调解工作，努力做到“减少存量、控制增量”，实现“小事不出村组、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交”工作目标。二是丰富调解文化内涵，高质量、高标准打造两个“调解文化示范带”，发挥辐射带动作用。
篇5：人民调解工作个人总结
20xx年在街道领导、司法所和社区同事们的关心支持帮助下，我认真履行职责、坚持原则、依法调解、无私奉献，完成了各项任务。现将20xx年度人民调解个人总结如下：
一、学习认识方面
人民调解是维护社会稳定的6：人民调解工作调研报告
xx是全国历史文化名城，幅员面积1878平方公里。辖46个乡镇、4个街道办事处，人口86万，488个村(居)委会，全市共建各类调委会632个，其中乡镇(街道办事处)调委会49个，村居调委会488个，联合调解室5个，厂矿企事业单位人民调委会90个，专门调委会4个，各类调解人员人。近年来，我市按照中央和省、市的总体工作部署，正确处理“改革、发展、稳定”的关系，积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子，筑牢“7：人民调解工作调研报告
为了深入学习实践科学发展观，更好的发挥人民调解工作“8：社区人民调解工作年度总结
社区人民调解工作年度总结
20XX年，**路街道**社区在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，社区党工委精心组织，周密部署，强化领导，明确责任，扎实工作，认真贯彻“调防结合，预防为主，多种手段，协同作战”的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，集中排查调处工作取得了显著成效。现将20XX年工作总结如下：
一、健全组织机构，建立矛盾预防化解机制
(一)领导重视，组织有力。社区党工委充分认识到开展矛盾纠纷排查调处工作的重要性，为使各项工作有序开展，召开了专题会议，安排部署了“节日”期间和集中排查调处活动期间的值班工作，制定了措施，主要领导负总责，社区书记具体抓，使全体干部树立了政治意识和大局意识，认识到维护稳定工作的重要性。切实发挥职能作用，加强了情况分析、防范监控工作，并做到了督促、落实、检查。调委会针对辖区居住人员比较复杂的特点，重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作，不断总结经验，坚持人民调解工作的方针，把矛盾解决在萌芽状态，紧密依靠广大人民群众，同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工、矛盾纠纷信息员，建立了一支过硬的人民调解队伍。我们紧紧围绕“调解是基础，预防是重点”的工作重心，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施，及时有效的消除社区一切不安定隐患，使调解工作走上了规范化轨道。
(二)深入排查，过细梳理。开展矛盾纠纷集中排查调处活动首要环节就是要把矛盾纠纷排细排实，摸清底数，方可对症施治。为此，社区定期召开信访例会，布置矛盾纠纷及不稳定因素排查摸底工作。在开展矛盾纠纷排查过程中，结合社区的特点，发动社区居委会通过上门走访、调查等形式，进行思想疏导，充分发挥网络优势，深入辖区，梳理排查，并按时上报综治、信访等有关部门。
二、加强了对重点人群的监控
根据文件要求，我们根据实际，针对辖区内重点人口的实际情况，布置了监控工作，尤其是对重点人口，逐个走访，进行了重点防范，杜绝了群体上访，维护了社会的和谐稳定。
三、深入扎实地开展矛盾纠纷排查调处工作
20XX年社区围绕创建“平安社区”工作深入开展矛盾纠纷排查调处工作，共调解各类纠纷 133 起，其中邻里纠纷11起，婚姻家庭 71 起，，其它 51 起，调解率达100％，调解成功率达100％；协助联村联户联系点许家沟调解矛盾纠纷14起，12起调解成功，调解率达85.7％，调解率达85.7％，达到了家庭和睦，邻里团结，居民生活安定，和睦相处的目的，从根本上预防和化解矛盾。对群众反映的热点问题，对困难群众进行了调查摸底，重新核对发放标准，做到了应保尽保，并筹集资金10000多元，对特别困难的家庭，进行了上门慰问，消除了群众的不满情绪，取得了良好的`效果。
四、普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础
社区一直把普法知识的宣传当作一项长期的工作来抓，首先制定工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，重点开展了《信访条例》等法规政策的宣传，教育群众通过正当渠道反映诉求。增长居民的法律意识，真正做到了依法来进行调解工作，社区工作人员还经常和社区民警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使居民群众树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
五、切实加强信访案件督查督办工作，推进热点难点问题解决
对热点难点问题开展督查，发现问题，及时予以上报，社区作为基层组织，坚持从维护大局出发，从维护广大人民的最根本利益出发，在纠纷的调解工作中做了一定成绩，对未来我们有信心，有决心，有能力。在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
篇9：人民调解工作宣传标语
人民调解工作宣传标语
1.调解协议有法律约束力 当事人应按照约定履行
2.树立人民调解主体地位 营造和-谐平安社会环境
3.人民调解化解民间纠纷不收取任何费用
4.人民调解遵循自愿,平等,不违背国家法律法规的`原则
5.人民调解有便民,灵活,不拘形式的特点和优势
6.民间纠纷千头万绪 人民调解有法有据
7.带一分礼让上路，携一团温馨回家。
8.人民调解筑防线 矛盾纠纷好解决
9.民间纠纷找调解 有法有据促和-谐
10.调解有法可依 协议依法保障
11.完善人民调解与司法调解,行政调解的衔接机制
12.调解公道正派，报酬分文不取。
13.调解纠纷面对面，你谅我让化积怨。
14.调解千家事，温暖万人心。
15.民间纠纷千头万绪，人民调解有法有据。
16.民间纠纷找调解，有法有据促和-谐。
17.耐心疏导依法调解，秉公办事不徇私情。
18.你让一点我让一点，美好生活到永远。
19.让一步海阔天空，退一步风平浪静。
20.让一让，风平浪静；退一步，海阔天空。
21.让则通，通则顺。
22.调解是化解矛盾纠纷的捷径。
23.调解协议有法律约束力，当事人应按照约定履行。
24.调解有法可依，协议依法保障。
25.东方一枝花，调解和万家。
26.家庭社会要和-谐，有了矛盾找调解。
27.家庭要和睦，邻里要团结。
28.纠纷纠诉纠缠伤身，和-谐和睦和气舒心。
29.抓小,抓早,抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层
30.有纠纷 找调解 省时省力不花钱
31.人民调解为百姓 化解纠纷促稳定
32.家庭社会要和-谐 有了矛盾找调解
33.人民调解息纷争 化解矛盾促和-谐
34.全力保障《中华人民共和国人民调解法》顺利实施
35.认真贯彻落实《人民调解法》,全力维护社会和-谐稳定
36.宽宏大量容天地，得容人处且容人。
37.礼让他人，造福自己。
38.两家相争万事和为贵，邻里相让人和万事兴。
39.热心为民排忧解难，全力维护一方稳定。
40.人民调解促和-谐，化解矛盾保平安。
0：人民调解工作半年总结
上半年人民调解工作总结
20在上级部门的正确领导下，我镇调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。坚持各类法律知识宣传，宣传“五防”知识。调解了纠纷，化解了矛盾，增强了居民的法律知识，确保了一方平安。
人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到群众中了解民意；二是调委会即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间，上半年全镇调解13件（其中镇调委会调解3件），调解率100％，成功率达100％。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合进来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除社区一切不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。 在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律
法规教育，以法服人，及时化解矛盾纠纷。
上半年我镇调解工作抓得紧，信息通畅，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中，实现了调解无空白，隐患无死角，为给我镇治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐上新的台阶。
平睦镇人民调解委员会 年7月10日
1：人民调解工作半年总结
山东社区2023年人民调解半年工作总结
上半年以来，我社区的人民调解工作在社区调解员的共同努力下，发挥了人民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。截至目前，未发生一起因调处不及时导致的民转刑或上访事件，确保了辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下：
一、完善工作机制，落实工作责任
一是建立健全矛盾纠纷排查机制。社区调委会建立健全了相关制度，信息员、调解员每周进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期及时排查，并将排查结果报街道调解中心。发现重大纠纷和集访苗头，第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生：二是健全检查考评机制。社区明确了调委会工作人员考评考核标准，把调解指标进行细化分解，进行量化考评考核：三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。调委会各成员对调处的矛盾纠纷，要认真负责，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，达到小纠纷不出组、大纠纷不出社区：四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问责任制，工作人员应热情接待、主动受理，及时调处，切实做到防止矛盾激化。
二、规范调解标准，落实调解程序
一是规范制度建设标准。社区调委会建立了纠纷排查专项治理、重大纠纷快报、重大纠纷协调调解、矛盾纠纷(社情)汇总分析等制度；建立健全岗位责任、例会学习、登记统计、纠纷排查、信息反馈、回
访、档案管理和检查评比八项内部工作制度；完善和规范了调解工作业务台帐。二是根据街道司法所要求规范业务建设标准。在调解工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。
三、坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，充分发挥基层人民调解组织的作用。
通过深入开展矛盾纠纷排查调处活动，摸清影响社区社会稳定的各种不和谐、不安定因素。认真进行分析研究，并积极采取措施，开展调处工作，努力把各类矛盾纠纷解决在社区、解决在萌芽状态，最大限度的减少社会稳定不和谐因素。我们加强社区调解员、信息员对《人民调解法》及涉及三农的相关法律法规的学习，抓好矛盾纠纷排查制度，建立公调对接机制，使矛盾在萌芽状态得到及时解决，解决在基层，有效促进了社区和谐稳定。
目前，我社区人民调解工作虽然取得了一定的成绩，但还有一些不足之处。下一步我们将继续贯彻落实科学发展观为指导思想，认真学习《人民调解法》，总结好经验、好做法，把山东社区的人民调解工作推向一个新台阶，为创建“五星级”平安社区做出新的贡献。
横梁街道山东社区
2023年6月30日
2：人民调解工作半年总结
上半年人民调解工作总结
20在上级部门的正确领导下，我站调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。坚持各类法律知识宣传，宣传“五防”知识。调解了纠纷，化解了矛盾，增强了居民的法律知识，确保了一方平安。
人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到群众中了解民意；二是调委会即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间，把排查、调解、处理有机地结合进来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除单位一切不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的`轨道。
在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成协议，对于调解不了
的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律法规教育，以法服人，及时化解矛盾纠纷。
上半年我站调解工作抓得紧，信息通畅，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中，实现了调解无空白，隐患无死角，为给我站治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐上新的台阶。
农技站
年7月
3：人民调解工作的考察报告
经区政府同意十一月中旬市司法局基层处有关同志及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组赴江西*等地开展为期5天考察学习活动通过学习和交流开拓了视野增长了见识对于完善和进一步开拓我区人民调解工作新局面颇有助益。
一、*市人民调解工作先进做法
*市作为江西省省会城市全市共建有各类人民调解组织1897个有专（兼）职人民调解员9706个基本形成了较完善调解网络近三年来*市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件调解成功16443件成功率达97.6％；防止民转刑纠纷115件249人制止群体性纠纷械斗53起1527人劝止群体性上访92起1855人基本做到了“小矛盾不出社区大纠纷不出街道”真正成为维护基层社会稳定“第一道防线”。
一直以来为着力解决基层人民调解组织建设、队伍建设和工作规范化建设问题该市以贯彻落实《中办国办批转<最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作>意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议民事案件若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》为契机在乡镇（街道）开展创建“六有、四规范”调委会活动在村（居）开展“五有四落实”活动进一步推进*市人民调解工作上一个新台阶。
（一）抓住一个中心切实维护和保障最广大人民群众根本利益
该市现阶段中心工作和重点工作就经济建设其各项工作都要服从和服务于这个中心该市做好人民调解工作维护社会安定团结就为该市经济建设保驾护航同时该市以“爱民、为民、安民、乐民、便民、育民”“六民”工程为目标充分维护和保障最广大人民群众根本利益切实提供便民、利民服务为群众办好事、办实事。
该市在开展人民调解工作中始终牢记其服务本质调解不仅单纯地注重“解决”而通过细致入微服务达到“和解”另一方面通过周到、热情服务使人民群众与人民调解达到和谐、信任同时人民调解员注重以素质示人、以真情感人通过“自身”来教育感化群众知法守法自觉遵守社会公德遵守法律做一名遵纪守法良好市民从而降低和较少不必要矛盾纠纷维护社会安定团结。
（二）加强层级互动实现人民调解工作联调联防
该市在人民调解组织建设中建立了由人民调解委员会、社区联合调解委员会、楼栋民调小组和人民调解员组成四级网络通过四级调解网络互动实现了整个社区内联调联防。
该市针对新型社区特点创造性地提出“调委会主持矛盾各方协调”调解方法例如该市建设桥社区某生活小区一个新建成商住小区居民与开发商、物业管理难免会产生一些矛盾和摩擦这种纠纷往往带有普遍性涉及人数较多如果调处不当容易造成较大不良影响该市在调处此类纠纷时首先要求大家推选出代表（一般不超过5人）归纳出要求解决问题；其次调委会召集各相关单位（部门）负责人与代表协商对话；最后根据双方达成协议由该社区调委会监督落实并随时将结果反馈居民（业主）通过这种调解方式该社区已使300余户1100余人大小共计28大类百余个大小矛盾得以妥善解决而因为带有普遍性所以这些问题解决对于整个社区安全稳定取得了很好大成效同时在小区每个楼栋均成立了楼栋调解小组每个小组由3至5名调解员组成组长一般由楼栋中老党员担任充分发挥党员先锋模范作用由于们直接居住在该楼栋中所以可以最先了解出现矛盾和纠纷也相对清楚来龙去脉加之本来大家就邻居关系较为密切所以在日常调解和预防工作中调解小组和调解员作用极为关键和重要
（三）整合社会资源进一步提升人民调解调处力度
这里“五员”指进驻社区办公警官、法官、检察官、律师、公证员在该市五员进驻有利地支持和保证了各项纠纷成功调解社区所要做就确保五员能积极配合调委会开展工作在调解活动中经常涉及到专业法律知识而们正好填补了这项空缺为调解成功提供了坚强法律后盾也为新时期如何有效开展人民调解工作提供了操作性较强拓展途径。
（四）做到三个转变实现人民调解工作绩效新增长
首先调解员由“量”向“质”转变一直以来该市人民调解员普遍年龄偏大、文化素质偏低法律知识和政策水平不高针对这种情况*市、县（区）司法局加强指导部署基层司法所和司法助理员采取有力措施将那些比较年轻、文化水平相对较高、可塑性较强、适应从事人民调解工作人员充实到调解队伍中来基本实现了调解人员年轻化、知识化和规范化如*市西湖区辖区内各社区就招收了122名素质较好下岗职工安排在社区从事调解工作同时为了提高人民调解员队伍素质*市、县（区）每年都分级、分片对调解员实施培训*市司法局主要对全市各县（区）科级干部、乡镇（街道）及大中型企业调解委员会主任进行业务培训请省、市法学界专家和基层人民法院法官讲授法制课或组织社区人民调解员参与法庭审理旁听以增强人民调解员法制观念提高们依法调解技能各县（区）司法局负责对村（社区）调委会主任进行一至二期集中培训同时司法所坚持每月不少于一次召开调解主任例会通过“以会代训”提高调解主任业务素质目前*市全市人民调解员已实行持证上岗由*市司法局统一向经培训合格人民调解员颁发人民调解员工作证在部分城区还进行了首席人民调解员制度试点由县（区）司法局聘用并颁发首席人民调解员证书。
其次调解工作由单一型向复合型转变具体来讲就做到五个结合：一该市人民调解工作与基层法律服务相结合即利用法律服务人员具有法律知识优势及时为调委会调处纠纷提供法律帮助并定期为村（居）培训基层调解人员；二人民调解与“148”法律服务专线建设相结合2023年*市投资20万元建立了*市148法律服务平台其后各县（区）、乡镇（街道）相继建立了148法律服务专线为此*市司法局相应建立了情况通报制度、信息反馈制度、工作联动制度使“148”掌握信息情况及时为基层人民调解组织所掌握为律师、公证和基层法律服务人员所掌握基本形成了法制宣传、调解纠纷、处理纠纷、诉讼代理等配套联动工作格局；三村（居）人民调解工作与乡镇（街道）调解委员会相结合即一些重大民事纠纷乡镇（街道）调解委员会亲自抓同时又要发挥好村（居）调委会作用保证小纠纷不出村大纠纷乡镇（街道）；四人民调解与社区依法治理和社区文明工程中去巩固和发展人民调解工作；五人民调解与社会治安综合治理相结合即深入开展联防联调、民间纠纷大排查活动坚持抓早、抓小、抓苗头真正筑牢社会维稳“第一道防线”。
再次调解工作由被动型向主动型转变改革传统被动受理纠纷思维方式转变为超前预防主动排查快速结案使矛盾纠纷解决在萌芽状态防止事态扩大蔓延*市司法局每年围绕市委、市政府中心工作针对矛盾纠纷热点、难点都要组织各级各类人民调解组织开展矛盾纠纷集中大排查活动要求各人民调解组织做到“三排查”即一般性矛盾经常排查乡镇每半月定期排查倾向性问题集中排查对排查出来纠纷隐患和一般性纠纷及时做到逐件登记归档分轻重缓急限时定人逐件调处对梳理出来可能影响稳定疑难矛盾纠纷协助当地党政领导和有关部门做好化解工作。
（五）开展三项活动进一步深化和创新基层人民调解工作
为坚持“调防结合以防为主”方针不断把人民调解工作引向深入该市调委会坚持以创新活动为突破口在社区积极开展“创建文明社区争做文明市民”活动、争创社区“四无”活动和评选社区“十佳十优”活动等三大主题活动。
为响应和贯彻*市委、市政府提出“五大”文明工程建设活动该市使之与社区实际相结合开展了“创建文明社区争做文明市民”活动并针对性提出做好“六个一”即认一个好邻居、交一个好朋友、做一件好事、读一本好书、入一个社团组织、当一天志愿者通过这项活动社区居民普遍加深了彼此之间了解认识目前该市有294名居民踊跃报名社区各种群众社团组织参加社区组织各种活动有129名社区志愿者活跃在党员、青年、老年等十支志愿者服务队伍中在活动中社区党员带头参加起到了模范示范作用使社区逐步形成邻里和睦风气良好崭新局面。
争创“四无”活动在该市司法行政部门指导下开展“四无”即无民间纠纷激化无民间纠纷引发自杀事件无民间纠纷引发群体性上访无民间纠纷引发群体性闹事该市通过开展这项活动极大地促进了调委会各项工作使社区人民调解组织建设、阵地建设、网络建设和制度建设日趋健全完备使排查、调处、应急、档案资料保管等措施手段日趋细致完善并使社区调解成功率始终保持在100％做好了群体性上访零指标。
为促进社区精神文明建设宣传文明祥和、共建社区道德风尚从而调解纠纷、化解矛盾杜绝不安定因素预防违法犯罪该市在居民群众中开展了评选社区“十佳十优”活动每年对社区内十佳居民和十优家庭进行表彰以此来激励居民向先进学习向文明靠拢向不文明言行告别社区内居民群众争当十佳十优热情高涨对于我们开展调解工作也产生了积极有利正面影响
该市通过开展三项活动社区面貌焕然一新很多矛盾纠纷都在大家共同努力下焕然冰释。
二、结合我区实际情况对人民调解工作几点思考和建议
通过此次赴江西考察学习对我们今后开展人民调解工作很有启发*市一些创新做法颇值得反思和借鉴我们认为人民调解工作与人民群众打交道植根于人民群众中因此我们也不能仅仅简单照搬和移植*市一些做法而应当充分结合黄埔区实际情况充分利用黄埔区“本土资源”真正将好经验运用到实际工作中去。
（一）继续围绕区委、区政府中心工作和重点工作开展人民调解工作
我区人民调解工作应该始终坚持从区委、区政府大局出发以大局为重为大局服务注重让法律先行注重为区委、区政府中心工作和重点工作“打通道”致力为重大任务完成营造稳定和谐社会环境同时在区委、区政府和街道党委、政府新政策、新举措即将出台前我们应进行充分研究和预测分析可能引发矛盾纠纷建立有效预警机制注重捕捉矛盾纠纷迹象和苗头一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处把纠纷及时化解在基层化解在萌芽状态同时注重回访和信息反馈工作防止其反复从而为中心工作和重点工作顺利推进铺平道路为基层党委、政府当好“晴雨表”和“探雷器”。
（二）进一步加强调委会规范化建设充分挥发调解网络职能作用
我区已经建立了区调处办——街司法所——社区居委会——居民组（经济社）四级调处网络现全区组建有调解组织80个调解员1505个形成了纵到底、横到边多层次、全方位调解网络但我们不能就此满足而应当进一步抓好社区调委会“软件”和“硬件”建设进一步提高人民调解员待遇和社区调委会工作经费进一步改善社区调委会工作环境进一步健全调委会规章制度上墙、成册进一步完善和强化调委会档案登记和回访工作真正使社区调委会做到“五有四落实”从而夯实基层维稳第一道防线充分发挥一线调解员维稳作用。
（三）构建人民调解与“148”法律咨询合作平台加强对矛盾纠纷信息捕捉
对矛盾纠纷相关信息搜集、筛选、梳理、归纳人民调解工作基础和重点同时也一个新课题而信息工作基础作用又往往容易被司法行政机关所忽视司法行政机关往往有这样一个误区：做好人民调解工作重点和难点及时地调处纠纷实则不然及时地调处纠纷固然重要但只要我们在矛盾纠纷发生之前提前做好消除隐患和预防工作那么我们很可能会事半功倍
要做好信息搜集、筛选、梳理、归纳工作也就要在纠纷发生第一时间搜集到信息从众多信息中遴选出真正有用信息将诸多相互关联信息组成一个逻辑合理“推理事实”得到。合理纠纷隐患“信息”从而在苗头时进行提前预防和化解因此我们积极探索和构建与“148”法律咨询合作平台通过“148”法律发现信息并落实好回访工作法律咨询一种便捷信息搜集方式对咨询人询问有关情况司法行政工作人员应及时做好记录和答复工作掌握好当事人情况要提高纠纷发生“敏感性”和“觉悟性”从细微咨询信息中发现纠纷可能苗头并及时落实好有关情况回访和反馈掌握好信息“来龙去脉”时时注意分析、核查“信息”演变和动态一旦认定信息中反映纠纷隐患应及时报告从而做出迅速反应。
（四）注重人民调解与法制教育结合深化和提升人民调解工作成效。
黄埔区属广州市老城区地处郊区居民普遍法律意识淡薄根据多年调解工作实践我们发现大多数矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接关系通过此次江西*市考察学习我们认为加强普法宣传教育应该能够与人民调解工作结合起来实现双赢即在调解过程中注重普法教育把提高人民群众法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来尤其通过人民调解活动来宣传法律法规等等方面都有可发展和创新工作空间
（五）积极抓好预防始终将矛盾纠纷排查调处工作摆在首要位置
通过这次考察我们认为预防就最好调处即在矛盾纠纷未激化、演变为治安事件、群体性闹事、集体上访、刑事事件等等事件之前及时将控制和把握矛盾纠纷发展趋势并有效地将其化解在萌芽状态。
那么我区应继续坚持并健全“三排查”制度即一般矛盾经常排查（街道每十天排查一次区每月排查一次）；倾向性问题集中排查（如股份制度改革排查、征地拆迁排查）；重要时期专项排查（如春节、国庆、五一、八一等节日及二会期间等重要时期）。
（六）继续充实和培训人民调解员打造一支能适应新形势发展人民调解员队伍
社区人民调解员我们调解工作“手”和“脚”们工作做得否到位直接影响到我区人民调解工作因此加强对基层人民调解员培训和充实显得尤为重要。
一方面进一步完善人民调解员队伍知识结构、年龄结构、职业结构将有知识、有经验、有热情同志充实到调解员队伍中来鼓励老法官、老检察官、老警官、老律师等法律相关职业同志参与到调解工作中提高人民调解水平和实效。
二方面加大对四级调解网络中相关人员培训尤其加强对社区调解员和居民小组调解员两级人员培训进一步提高们业务素质强化和完善培训有关制度真正使培训学习和人民调解实践操作结合起来使人民调解员真正能够拉得出、顶得住、用得上。
